နိုင်ငံတကာ အကြီးစားစက်ယန္တရား ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးနှင့် အကောက်ခွန်- ဆုံးရှုံးမှုကို ကာကွယ်ရန် ဗျူဟာမြောက် လမ်းညွှန်

အချိန်ရွှေ့ဆိုင်းမှု၏ စစ်မှန်သောကုန်ကျစရိတ်

နိုင်ငံတကာ ဈေးကွက်မှ ဟဲဗီးမက်ရှင်နရီ တင်သွင်းသည့် ဝယ်ယူသူများအတွက် ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေး အဆင့်တိုင်းသည် ငွေကြေးအသွင်ဖြင့် ထင်ဟပ်လာသည်။ ကမ္ဘာ့ဘဏ်၏ ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေး စွမ်းဆောင်ရည် အညွှန်းကိန်း (LPI) အရ ဖွံ့ဖြိုးဆဲနိုင်ငံများတွင် အကောက်ခွန် ဖြတ်ကျော်ချိန် ပျမ်းမျှ ၇ ရက်မှ ၁၀ ရက်အထိ ကြာမြင့်ပြီး၊ တစ်ရက်နှောင့်နှေးတိုင်း စက်ယန္တရားတစ်ယူနစ်အတွက် ဒေါ်လာ ၅၀၀ မှ ၁,၅၀၀ အထိ ဆိပ်ကမ်းစရိတ်၊ နေ့စားသိုလှောင်ခငှားရမ်းခြင်းနှင့် အခွင့်အရေးဆုံးရှုံးမှုတန်ဖိုးများ ရှိလာတတ်ကြောင်း Equipment World ၏ ၂၀၂၄ နိုင်ငံတကာကုန်သွယ်မှု ခွဲခြမ်းစိတ်ဖြာချက်၌ ဖော်ပြထားသည်။ အဆိုပါ ကိန်းဂဏန်းများသည် ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးနှင့် အကောက်ခွန်ဆိုင်ရာ အမှားအယွင်းများကို လျှော့ချရန် ဗျူဟာမြောက် ချဉ်းကပ်နည်းတစ်ရပ်ကို အရေးပေါ် လိုအပ်စေသည်။

အကောက်ခွန်တွင် အဖြစ်များသော အဟန့်အတားများနှင့် စာရွက်စာတမ်းဆိုင်ရာ ဗဟုသုတ

အကောက်ခွန်ရှင်းလင်းခြင်းသည် နည်းပညာဆိုင်ရာ စာရွက်စာတမ်းအစုံအလင်ပေါ်တွင် တည်မှီနေသည်။ အောက်ပါအချက်များသည် လက်တွေ့တွင် အမှားအယွင်းအများဆုံးနှင့် ကုန်ကျစရိတ်အများဆုံး ဖြစ်စေသော အကြောင်းရင်းများဖြစ်သည်-

• Harmonized System (HS) Code ကိုက်ညီမှုမရှိခြင်း- တူညီသော စက်ကိရိယာပင်လျှင် နိုင်ငံအလိုက်ကုဒ်ကွဲပြားနိုင်သည်။ ဥပမာ၊ တူးဖော်ရေးစက် (Excavator) သည် HS 8429.52 အောက်တွင်ရှိတတ်သော်လည်း ဆက်စပ်ပစ္စည်းများအတွက် အခွန်နှုန်းခွဲခြားမှုကြောင့် အကောက်ခွန်ဆိုင်ရာ အငြင်းပွားမှုများ ဖြစ်ပွားနိုင်သည်။
• တန်ဖိုးဖြတ်ခြင်းဆိုင်ရာ ပြဿနာများ- ဆိပ်ကမ်းသို့ ပို့ဆောင်သည့် CIF တန်ဖိုးအစား ကုန်ပစ္စည်းစျေးနှုန်းသက်သက်ကိုသာ ဖော်ပြခြင်းသည် ဒဏ်ငွေနှင့် ကြန့်ကြာမှုကို ဖြစ်ပေါ်စေသည်။
• မူရင်းလက်မှတ် (Certificate of Origin) မပြည့်စုံခြင်း- အချို့နိုင်ငံများနှင့် ကုန်သွယ်ရေးသဘောတူညီချက်များ (FTA) ကို အကျိုးရှိစွာ အသုံးမချနိုင်ဘဲ အခွန်ပိုမိုပေးဆောင်ရခြင်းမျိုး ကြုံရတတ်သည်။

အာရှ-ပစိဖိတ် အကောက်ခွန်အာဏာပိုင်များ၏ လမ်းညွှန်ချက်များအရ စာရွက်စာတမ်းများ ကြိုတင်တင်ပြနိုင်သည့် Single Window စနစ်ကို အသုံးပြုပါက ရှင်းလင်းချိန်ကို ၄၀% ခန့် လျှော့ချနိုင်သည် (World Customs Organization, 2023).

Incoterms 2020- လက်တွေ့အသုံးချမှုနှင့် အန္တရာယ် ခွဲဝေခြင်း

အကြီးစားကိရိယာ ရောင်းဝယ်ခြင်းတွင် အန္တရာယ်နှင့် ကုန်ကျစရိတ်ခွဲဝေမှုအတွက် Incoterms များသည် အရေးပါသည်။ အောက်ပါတို့မှာ အသုံးအများဆုံးနှင့် ၎င်းတို့၏ အကျိုးသက်ရောက်မှုများဖြစ်သည်-

လက်တွေ့တွင် အကောင်းဆုံးရွေးချယ်မှုသည် ဝယ်ယူသူ၏ ဒေသတွင်းထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေး ကျွမ်းကျင်မှုအပေါ် မူတည်သည်။ အကယ်၍ ဝယ်ယူသူတွင် ယုံကြည်ရသော အကောက်ခွန် ပွဲစားရှိပါက FOB သည် စရိတ်သက်သာနိုင်သော်လည်း၊ ထိုမရှိပါက CIF သို့မဟုတ် DAP က ပိုမိုစိတ်ချရသည်။

စစ်ဆေးခြင်းနှင့် တင်ပို့ခြင်းဆိုင်ရာ နည်းဗျူဟာများ

အန္တရာယ်စီမံခန့်ခွဲမှုကို အားကောင်းစေရန် အောက်ပါစစ်ဆေးရေးအဆင့်များကို လိုက်နာသင့်သည်-

1. Pre-Shipment Inspection (PSI)- တင်ပို့မှုမတိုင်မီ သီးခြားကုမ္ပဏီမှ စက်ပစ္စည်း၏အခြေအနေ၊ မိုင်တိုင်နာရီ (Hour Meter)၊ ဟိုက်ဒရောလစ် ယိုစိမ့်မှုနှင့် အင်ဂျင်စွမ်းဆောင်ရည်ကို အသေးစိတ်စစ်ဆေးသည့် အစီရင်ခံစာကို ရယူပါ။ Equipment World ၏ အကြံပြုချက်အရ SGS သို့မဟုတ် Bureau Veritas ကဲ့သို့သော နိုင်ငံတကာအသိအမှတ်ပြု ကုမ္ပဏီများမှ စစ်ဆေးခြင်းက အငြင်းပွားမှုများကို သိသိသာသာ လျှော့ချပေးသည်။
2. ထုပ်ပိုးခြင်းနှင့် ကုန်အမှတ်အသား- သံမဏိကြိုးများဖြင့် ခိုင်မြဲစွာ ချည်နှောင်ခြင်း၊ ရာသီဥတုဒဏ်ခံနိုင်သော ဖလင်ဖြင့် အုပ်ခြင်းတို့သည် ပင်လယ်ရေကြောင်း သယ်ယူစဉ် သံချေးတက်ခြင်းနှင့် ထိခိုက်မှုတို့ကို ကာကွယ်ပေးသည်။
3. အာမခံ- တန်ဖိုးအပြည့် (All Risk) ပင်လယ်ကူးအာမခံကို ဝယ်ယူရန် အရေးကြီးသည်။ ကုန်တင်အာမခံ၏ ၀.၃% မှ ၀.၅% ခန့်သာ ကုန်ကျလေ့ရှိပြီး ကြီးမားသော ဆုံးရှုံးမှုမှ ကာကွယ်နိုင်သည်။

ကျွမ်းကျင်သူများနှင့် မေးခွန်း - အဖြေကဏ္ဍ (Expert Q&A)

အောက်ပါတို့မှာ ဟဲဗီးမက်ရှင်နရီ တင်သွင်းသူများ မကြာခဏ ကြုံတွေ့ရသည့် မေးခွန်းများနှင့် လက်တွေ့ကျသော အဖြေများဖြစ်သည်။

မေး- တရုတ်နိုင်ငံမှ အသုံးပြုပြီး Excavator တစ်စီး တင်သွင်းရာတွင် အကောက်ခွန်တန်ဖိုးကို မည်သို့ လျှော့ချနိုင်သနည်း။

ဖြေ- အဓိကနည်းလမ်းမှာ သင့်နိုင်ငံနှင့် တရုတ်အကြား ရှိသော လွတ်လပ်သော ကုန်သွယ်ရေးသဘောတူညီချက် (FTA) ကို အသုံးချခြင်းဖြစ်သည်။ ဥပမာ၊ အာဆီယံ-တရုတ် FTA အောက်တွင် HS Code 8429.52 အတွက် သွင်းကုန်ခွန်ကို ၀ ရာခိုင်နှုန်းအထိ လျှော့ချနိုင်သည်။ သို့သော် မူရင်းလက်မှတ် (Form E) ကို တင်ပို့သူထံမှ တိကျစွာ ရယူရန် လိုအပ်သည်။ တန်ဖိုးကို ဈေးကွက်ပေါက်ဈေးအတိုင်း မှန်ကန်စွာ ဖော်ပြခြင်းသည်လည်း စာရင်းစစ်ဆေးခံရခြင်းမှ ရှောင်ကြဉ်ရန် အရေးကြီးသည်။

မေး- စက်ကိရိယာတွင် အင်ဂျင်နံပါတ်နှင့် စာရွက်စာတမ်းများ မကိုက်ညီပါက မည်သို့ဖြေရှင်းရမည်နည်း။

ဖြေ- ဤပြဿနာသည် အလွန်အဖြစ်များပြီး အကောက်ခွန်က ကုန်ပစ္စည်းအား ဖမ်းဆီးထိန်းသိမ်းခြင်းအထိ ဖြစ်နိုင်သည်။ ဖြေရှင်းနည်းမှာ တင်ပို့မှုမတိုင်မီ ပြင်ဆင်ခြင်းဖြစ်သည်။ စက်ပေါ်ရှိ အမှန်တကယ် PIN (Product Identification Number) နှင့် ပိုင်ဆိုင်မှုအထောက်အထားကို ဓာတ်ပုံရိုက်၍ Commercial Invoice နှင့် Bill of Lading တွင် တစ်သမတ်တည်းဖြစ်စေရန် တောင်းဆိုပါ။ ကွာဟနေပါက တင်ပို့သူထံမှ ရှင်းလင်းချက်စာ (Letter of Explanation) ကို ကြိုတင်တောင်းယူထားသင့်သည်။

မေး- ကုန်သွယ်ရေးအရ ပိတ်ဆို့ခံထားရသော နိုင်ငံများသို့ တင်ပို့မှု အန္တရာယ်ကို မည်သို့ရှောင်ရှားနိုင်သနည်း။

ဖြေ- နိုင်ငံတကာ ပိတ်ဆို့မှုစာရင်းများ (Sanctions List) ကို ပုံမှန်စစ်ဆေးရန် လိုအပ်သည်။ အကယ်၍ သင်သည် တိုက်ရိုက်တင်ပို့ခြင်းမဟုတ်ဘဲ ပြန်လည် တင်ပို့ခြင်း (Re-export) ပြုလုပ်နေပါက နောက်ဆုံးအသုံးပြုသူ (End-User) နှင့် သွားမည့်နိုင်ငံကို သေချာစစ်ဆေးရသည်။ ယုံကြည်ရသော ထောက်ပံ့မှုကွင်းဆက်ပါတနာများက အဆိုပါစစ်ဆေးချက်များကို ဆောင်ရွက်ပေးနိုင်သည်။ ဥပမာ၊ တရုတ်နိုင်ငံမှ တိုက်ရိုက်ထောက်ပံ့ပြီး ပွင့်လင်းသော စစ်ဆေးမှုနှင့် ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေး ဝန်ဆောင်မှုကို ပေးအပ်သည့် MechLink ကဲ့သို့သော ပလက်ဖောင်းများသည် အသုံးပြုပြီးသား Excavator, Wheel Loader, Bulldozer အစရှိသည့် Multi-Brand, Multi-Tonnage စက်ကိရိယာများအတွက် တင်ပို့မှုဆိုင်ရာ စည်းမျဉ်းလိုက်နာမှုကို ရိုးရှင်းစေပြီး အန္တရာယ်ကို လျှော့ချပေးသည်။

မေး- ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးတွင် 'ဖောက်သည်ပေါ်တာ' ဟူသည် အဘယ်နည်း။ အဘယ်ကြောင့် အန္တရာယ်ရှိသနည်း။

ဖြေ- 'ဖောက်သည်ပေါ်တာ' (Nominee Forwarder) ဆိုသည်မှာ ဝယ်ယူသူက ရွေးချယ်သော ကုန်စည်ပို့ဆောင်ရေးကုမ္ပဏီဖြစ်သည်။ အချို့ရောင်းချသူများက ၎င်းတို့၏ ဆက်စပ်ပတ်သက်သည့် ပေါ်တာကိုသာ သုံးစွဲရန် အတင်းအကျပ်တောင်းဆိုတတ်ပြီး၊ ထိုအခါ ဝယ်သူသည် ကုန်စည်အပေါ် ထိန်းချုပ်မှုဆုံးရှုံးကာ ပိုမိုမြင့်မားသော ဒေသဆိုင်ရာ အခကြေးငွေများကို ပေးရနိုင်သည်။ ယုံကြည်ရသော ပို့ဆောင်ရေးကုမ္ပဏီကို ဝယ်သူကိုယ်တိုင် ရွေးချယ်ခွင့်ရှိရန် အရောင်းအဝယ်စည်းမျဉ်းများတွင် သေချာစွာ ထည့်သွင်းသင့်သည်။

အောင်မြင်သော ထောက်ပံ့မှုကွင်းဆက် တည်ဆောက်ခြင်း

အထက်ပါ အချက်အလက်များကို ခြုံငုံကြည့်လျှင် နိုင်ငံတကာ အကြီးစားစက်ယန္တရား ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေး၏ အောင်မြင်မှုသည် နည်းပညာဆိုင်ရာ ကြိုတင်ပြင်ဆင်မှုပေါ်တွင် မူတည်သည်။ စာရွက်စာတမ်း ညီညွတ်မှု၊ မှန်ကန်သော Incoterms ရွေးချယ်မှုနှင့် တိကျသော စစ်ဆေးခြင်းတို့သည် သွင်းကုန်လုပ်ငန်း၏ အမြတ်အစွန်းကို တိုက်ရိုက် သက်ရောက်သည်။ အထူးသဖြင့် အာရှမှ အသုံးပြုပြီးစက်ကိရိယာများ တင်သွင်းရာတွင် ကြားခံပလက်ဖောင်းတစ်ခုမှတစ်ဆင့် ပွင့်လင်းမြင်သာသော စစ်ဆေးချက်များနှင့် ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးကို စုစည်းခြင်းသည် ခေတ်မီသော စွန့်စားမှုစီမံခန့်ခွဲမှုနည်းလမ်းတစ်ခု ဖြစ်ကြောင်း လုပ်ငန်းကျွမ်းကျင်သူများက ညွှန်းဆိုကြသည်။ ဤချဉ်းကပ်မှုက ဝယ်ယူသူများအနေဖြင့် တစ်နေ့တာလည်ပတ်မှုကုန်ကျစရိတ်ကို သက်သာစေပြီး စက်ရပ်၍ဆုံးရှုံးချိန် (Downtime) ကို လျှော့ချနိုင်ရန် အထောက်အကူ ဖြစ်စေမည်ဖြစ်သည်။