ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ အကြီးစားစက်ကိရိယာ ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးနှင့် အကောက်ခွန်- ဝယ်ယူသူများအတွက် ရှင်သန်ရေးလမ်းညွှန်

တရုတ်နိုင်ငံမှ အသုံးပြုပြီး Excavator တစ်စီးတင်သွင်းသည့် ကုမ္ပဏီ ၁၀ ခုတွင် ၇ ခုသည် အကောက်ခွန်ရှင်းလင်းရေး၌ သုံးပတ်ကျော် ရက်နှောင့်နှေးမှုကို ကြုံတွေ့ခဲ့ရသည်။ ဤကဲ့သို့ အချိန်ဆုံးရှုံးမှုသည် ပရောဂျက်ကုန်ကျစရိတ်ကို ၁၅% အထိ ခုန်တက်စေနိုင်ပြီး အကျိုးအမြတ်ကို တိုက်ရိုက်ထိခိုက်စေသည်။ ကမ္ဘာ့စျေးကွက်တွင် ယှဉ်ပြိုင်နေသော ဆောက်လုပ်ရေးလုပ်ငန်းရှင်များနှင့် စက်ပစ္စည်းဝယ်ယူသူများအတွက် ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးနှင့် အကောက်ခွန်သည် ထိန်းမရသော “မီးခိုးရောင်နယ်မြေ” အဖြစ် ကျန်ရှိနေဆဲဖြစ်သည်။ သို့သော် မှန်ကန်သော ဗျူဟာများဖြင့် ဤစိန်ခေါ်မှုများကို ကျော်လွှားနိုင်ပါသည်။

အကောက်ခွန်ရှင်းလင်းရေး မအောင်မြင်ရသည့် အကြောင်းရင်းများ

အကောက်ခွန်ပြဿနာများ၏ အဓိကအရင်းအမြစ်မှာ အချက်အလက်မပြည့်စုံခြင်းနှင့် စာရွက်စာတမ်းအားနည်းခြင်းတို့ဖြစ်သည်။ အောက်ပါအချက်များသည် လုပ်ငန်းခွင်တွင် အဖြစ်များဆုံး လွဲချော်မှုများ ဖြစ်သည်-

• HS Code မှားယွင်းခြင်း — Equipment World ၏ ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးဆိုင်ရာ သုံးသပ်ချက်တစ်ခုအရ၊ အကောက်ခွန်ရှင်းလင်းနှောင့်နှေးမှု ၄၃% သည် တိကျမှုမရှိသော ကုန်ပစ္စည်းအမျိုးအစားခွဲခြားမှုကြောင့် ဖြစ်ပွားသည်။ ဆောက်လုပ်ရေးသုံး စက်ယန္တရားကြီးများအတွက် သတ်မှတ်ထားသော HS Code များကို မသိရှိပါက အကောက်ခွန်တန်ဖိုးသတ်မှတ်မှု လွဲချော်ကာ ဒဏ်ငွေအပြင် ကုန်ပစ္စည်းသိမ်းဆည်းခံရသည်အထိ ဖြစ်နိုင်သည်။
• ငွေတောင်းခံလွှာ (Commercial Invoice) တန်ဖိုး လျှော့ပေါ့ဖော်ပြခြင်း — ကုန်ကျစရိတ်ချွေတာရန် အမှန်တကယ်တန်ဖိုးထက် လျှော့ချ၍ ကြေညာခြင်းသည် အကောက်ခွန်အာဏာပိုင်များ၏ စုံစမ်းစစ်ဆေးမှုကို ဖြစ်ပေါ်စေပြီး စက်ပစ္စည်းတန်ဖိုးကို ပြန်လည်သတ်မှတ်ခြင်းခံရကာ နောက်ဆက်တွဲအခွန်၊ ဒဏ်ကြေးငွေများ ထပ်ဆောင်းပေးဆောင်ရနိုင်သည်။
• လိုအပ်သော လက်မှတ်စာရွက်စာတမ်းများ ပျောက်ဆုံးခြင်း — မူရင်းနိုင်ငံထုတ် သက်သေခံလက်မှတ် (Certificate of Origin)၊ စက်ပစ္စည်းစစ်ဆေးရေးအစီရင်ခံစာနှင့် Bill of Lading စာရွက်စာတမ်းများ မပြည့်စုံပါက သင်္ဘောဆိပ်တွင် ကုန်ပစ္စည်းရပ်တန့်မှု ဖြစ်ပွားနိုင်သည်။

သတိပေးချက် — ကမ္ဘာ့အကောက်ခွန်အဖွဲ့ (WCO) ၏ အချက်အလက်များအရ ကုန်သွယ်မှုလွယ်ကူချောမွေ့ရေး သဘောတူညီချက်များရှိသော်လည်း နိုင်ငံတစ်ခုချင်းစီ၏ သွင်းကုန်ကန့်သတ်ချက်များသည် မကြာခဏ ပြောင်းလဲနေပြီး အသုံးပြုပြီးစက်ပစ္စည်းအပေါ် အထူးစိစစ်မှုရှိသည်။

Incoterms 2020 ဖြင့် အန္တရာယ်နှင့် ကုန်ကျစရိတ်ကို ထိန်းချုပ်ခြင်း

နိုင်ငံတကာ အရောင်းအဝယ်စာချုပ်များတွင် Incoterms 2020 ကို မှန်ကန်စွာ အသုံးပြုခြင်းသည် ငွေကြေးဆုံးရှုံးမှုကို ကာကွယ်ရန် အရေးကြီးဆုံး နည်းဗျူဟာဖြစ်သည်။ အကြီးစားယန္တရားများအတွက် အောက်ပါအချက်များကို သတိပြုပါ-

• EXW (Ex Works) ကိုရှောင်ကြဉ်ပါ — ဤစည်းမျဉ်းတွင် ဝယ်သူသည် ရောင်းသူ၏ ဂိုဒေါင်မှစတင်၍ အကောက်ခွန်၊ သယ်ယူပို့ဆောင်ရေးနှင့် အာမခံအားလုံးကို တာဝန်ယူရသည်။ အာရှမှ မှာယူလေ့ရှိသော ဆောက်လုပ်ရေးကုမ္ပဏီများအတွက် EXW သည် ထိန်းချုပ်ရန်ခက်ခဲပြီး ကုန်ကျစရိတ်များ ပေါက်ကွဲနိုင်သည်။
• FOB (Free On Board) သို့မဟုတ် CIF (Cost, Insurance and Freight) — ပင်လယ်ရေကြောင်းတင်ပို့မှုများအတွက် အသုံးအများဆုံးဖြစ်သည်။ FOB တွင် ကုန်ပစ္စည်း သင်္ဘောပေါ်ရောက်သည်နှင့် အန္တရာယ်လွှဲပြောင်းပေးပြီး CIF က ရောင်းသူမှ အခြေခံအာမခံပါဝင်သော ကုန်ကျစရိတ်ကို တာဝန်ယူသည်။ သို့သော် CIF အာမခံသည် စက်ယန္တရားကြီးများအတွက် လုံလောက်မှုမရှိသည့် အနည်းဆုံးအကျုံးဝင်မှုသာ ဖြစ်လေ့ရှိသည်။
• DAP (Delivered At Place) နှင့် DDP (Delivered Duty Paid) — DDP သည် ဝယ်သူအတွက် အန္တရာယ်အနည်းဆုံးဖြစ်သော်လည်း ရောင်းသူအားလုံး ဤစည်းမျဉ်းကို လက်ခံလေ့မရှိပါ။ ယုံကြည်ရသော ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးကွင်းဆက်မရှိပါက DDP ကို အားကိုး၍မရနိုင်ပါ။

အသုံးပြုရန် အကောင်းဆုံး ချဉ်းကပ်နည်းမှာ ရောင်းသူနှင့် ညှိနှိုင်း၍ FOB ဖြင့် စတင်ကာ သင့်ကိုယ်ပိုင် အာမခံ (All Risk Marine Insurance) ကို ဝယ်ယူကာကွယ်ခြင်းဖြစ်သည်။

အကြီးစားစက်ပစ္စည်းများအတွက် HS Code သတ်မှတ်နည်း

HS Code သတ်မှတ်ခြင်းသည် ယေဘုယျအားဖြင့် နိုင်ငံတကာတွင် ၆ ဂဏန်းအထိ တူညီပြီး နိုင်ငံအလိုက် နောက်ထပ် ၂-၄ ဂဏန်း ထပ်တိုးကွဲပြားသည်။ ဆောက်လုပ်ရေးသုံးပစ္စည်းများအတွက် အသုံးများသော HS Code ဥပမာများမှာ-

မှတ်ချက် — သင့်နိုင်ငံ၏ အကောက်ခွန်ဌာနသို့ တိကျသော ၈-၁၀ ဂဏန်း HS Code ကို ကြိုတင်မေးမြန်းပါ။ အသုံးပြုပြီးစက်များအတွက် လိုအပ်သော Import Permit နှင့် စစ်ဆေးရေးလက်မှတ်များ ထပ်မံလိုအပ်နိုင်သည်။ သွင်းကုန်ခွင့်ပြုချက်ရရှိရန် ပျက်ကွက်ပါက ကုန်ပစ္စည်းကို ပြန်လည်တင်ပို့ရန် အမိန့်ချမှတ်ခံရနိုင်သည်။

ပို့ဆောင်ရေးစရိတ်ကို လျှော့ချရန် စမတ်ကျဗျူဟာများ

ပင်လယ်ရေကြောင်း ကုန်စည်ပို့ဆောင်ခွင့်နှုန်းထားများသည် သင်္ဘောလိုင်း၊ ရာသီနှင့် ဆီဈေးပေါ်မူတည်၍ လျင်မြန်စွာ ပြောင်းလဲသည်။ ကုန်ကျစရိတ်ကို ထိန်းညှိရန်-

• ကွန်တိန်နာ vs. Roll-on/Roll-off (RoRo) — ၂၀ တန်အောက် စက်ငယ်များအတွက် Flat Rack Container ကို အသုံးပြုနိုင်သော်လည်း ၄၀ တန်အထက် Excavator ကြီးများကို Break Bulk သို့မဟုတ် RoRo သင်္ဘောဖြင့်သာ ပို့ဆောင်နိုင်သည်။ RoRo သည် မြန်ဆန်ပြီး အန္တရာယ်နည်းသော်လည်း လမ်းကြောင်းအကန့်အသတ်ရှိသည်။
• အစုလိုက်ပို့ဆောင်ခြင်း (Consolidation) — စက်ပစ္စည်းတစ်မျိုးတည်းကို အစီးရေ ၃-၄ စီး တစ်ပြိုင်တည်းတင်သွင်းပါက တစ်ယူနစ်ပို့ဆောင်ခ သိသိသာသာကျဆင်းနိုင်သည်။
• ဒေသတွင်း အကောက်ခွန်အကျိုးဆောင်ကောင်း ရှာဖွေခြင်း — အဆင့်မြင့် အကောက်ခွန်အကျိုးဆောင် (Customs Broker) တစ်ဦးသည် HS Code အကြံပေးခြင်းအပြင် နှစ်စဉ်သွင်းကုန်ပမာဏပေါ်မူတည်၍ အကောက်ခွန်ဆိုင်ရာ ကင်းလွတ်ခွင့်များ၊ ယာယီတင်သွင်းခွင့်များကို ရယူပေးနိုင်သည်။

---

ကျွမ်းကျင်သူများ၏ အမေးအဖြေ

အသုံးပြုပြီး Excavator ကို အာရှမှ တင်သွင်းရာတွင် အန္တရာယ်ကင်းအောင် ဘယ်လိုလုပ်မလဲ။

အန္တရာယ်လျှော့ချရန် ပထမခြေလှမ်းမှာ ရုပ်ပိုင်းဆိုင်ရာ စစ်ဆေးခြင်း ဖြစ်သည်။ ဝေးလံသော ဝယ်သူများအတွက် စက်ပစ္စည်း၏ အင်ဂျင်နာရီ၊ ဟိုက်ဒရောလစ်ဖိအား၊ ကိုယ်ထည်အခြေအနေတို့ကို အသေးစိတ်ဖော်ပြထားသည့် လွတ်လပ်သော စစ်ဆေးရေးအစီရင်ခံစာပါရှိရန် လိုအပ်သည်။ စက်မှုလုပ်ငန်းတွင် အကောင်းဆုံးအလေ့အထအဖြစ် ယုံကြည်ရသော နိုင်ငံဖြတ်ကျော် ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးကွင်းဆက်ကို အားကိုးခြင်းဖြစ်ပါသည်။ ဥပမာ၊ MechLink ကဲ့သို့သော ပလက်ဖောင်းများသည် တရုတ်နိုင်ငံမှ တိုက်ရိုက်တင်ပို့သော အမှတ်တံဆိပ်အစုံ၊ တန်ချိန်အစုံရှိ အသုံးပြုပြီး ဆောက်လုပ်ရေးသုံးစက်ပစ္စည်းများကို ပွင့်လင်းမြင်သာသော စစ်ဆေးမှုအစီရင်ခံစာများ၊ အာမခံအပြည့်အဝနှင့် ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်မှုတို့ဖြင့် ပံ့ပိုးပေးပါသည်။ ဤနည်းဖြင့် EXW ၏ စွန့်စားမှုကိုကျော်လွှားပြီး DAP/DDP စည်းမျဉ်းအရ အသင့်သုံးနိုင်သော စက်ပစ္စည်းကို ရရှိစေသည်။

အကောက်ခွန်တန်ဖိုးသတ်မှတ်မှု အငြင်းပွားမှုကို ဘယ်လိုရှောင်ရှားမလဲ။

အကောက်ခွန်အာဏာပိုင်များသည် လွှဲပြောင်းဈေးနှုန်း (Transfer Pricing) သို့မဟုတ် တူညီသောစက်ပစ္စည်းများ၏ ဈေးကွက်ပေါက်ဈေးကို အခြေခံ၍ တန်ဖိုးပြန်လည်သတ်မှတ်ခွင့်ရှိသည်။ WCO ၏ ဈေးတွက်နည်းဥပဒေများအတိုင်း၊ အကောင်းဆုံးနည်းမှာ ငွေတောင်းခံလွှာကို အမှန်အတိုင်းဖော်ပြရန်နှင့် အင်ဂျင်နာရီ၊ ထုတ်လုပ်သည့်နှစ်၊ မော်ဒယ်နံပါတ်တို့ပါသော သီးခြားလွတ်လပ်သည့် အကဲဖြတ်လက်မှတ်ကို ပူးတွဲတင်ပြရန်ဖြစ်သည်။ ယင်းက စစ်ဆေးမှုအန္တရာယ်ကို ၆၀% လျှော့ချနိုင်ကြောင်း လေ့လာမှုများက ဖော်ပြသည်။

DDP နှင့် EXW ကြား ဘယ်ဟာကို ရွေးသင့်သလဲ။

DDP သည် ငွေပေးချေမှုအပိုင်းတွင် အလုံခြုံဆုံးဟုထင်ရသော်လည်း ရောင်းသူသည် အကောက်ခွန်အခွန်နှင့် VAT ကို ကြိုတင်တွက်ချက်ကာ စျေးနှုန်းတွင် ထည့်သွင်းထားသဖြင့် ပိုမိုစျေးကြီးလေ့ရှိသည်။ EXW သည် ဝယ်သူအတွက် အန္တရာယ်များလွန်းသည်။ ထို့ကြောင့် FOB သို့မဟုတ် CFR သတ်မှတ်ကာ ဝယ်သူက သွင်းကုန်အကောက်ခွန်ကို မိမိဘာသာစီမံသည့်ပုံစံမှာ အမြတ်အစွန်းအရှိဆုံးနှင့် အန္တရာယ်ချိန်ညှိရန် အကောင်းဆုံးဖြစ်သည်။

သွင်းကုန်ခွင့်ပြုမိန့်ရရှိရန် မည်သည့်ထောက်ခံစာတွေ လိုအပ်သလဲ။

ယေဘုယျအားဖြင့် အောက်ပါ Checklist ကို ပြင်ဆင်ထားသင့်သည်-

• မူရင်းငွေတောင်းခံလွှာ (Commercial Invoice)
• ထုပ်ပိုးမှုစာရင်း (Packing List)
• သင်္ဘောတင်လက်မှတ် (Bill of Lading / Air Waybill)
• မူရင်းနိုင်ငံသက်သေခံ (Certificate of Origin) — အခွန်သက်သာခွင့်အတွက်
• တင်ပို့မှုအကြိုစစ်ဆေးရေးအစီရင်ခံစာ — အသုံးပြုပြီးစက်များအတွက် မရှိမဖြစ်
• သွင်းကုန်လိုင်စင်/ခွင့်ပြုချက် — နိုင်ငံအလိုက် သီးခြားလိုအပ်သည်
• အာမခံလက်မှတ် (Insurance Certificate)

ဤစာရွက်စာတမ်းများကို ဒစ်ဂျစ်တယ်စနစ်ဖြင့် ထိန်းသိမ်းခြင်းသည် ရှင်းလင်းမှုလုပ်ငန်းစဉ်ကို ၂ ရက်ခန့် စောစေနိုင်သည်။

---

အနှစ်ချုပ် — အကြီးစားစက်ကိရိယာ ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးအောင်မြင်မှုသည် စာရွက်စာတမ်းတိကျမှု၊ မှန်ကန်သော Incoterms ရွေးချယ်မှုနှင့် စိစစ်ထားသော ထောက်ပံ့ရေးကွင်းဆက်မိတ်ဖက်များပေါ်တွင် တည်မှီပါသည်။ နိုင်ငံဖြတ်ကျော် စစ်ဆေးရေးနှင့် ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်မှုကို တစ်နေရာတည်းမှ စီမံနိုင်သော ဖြေရှင်းနည်းကို အသုံးပြုခြင်းဖြင့် ယခင်က ၁၅% အထိ ဆုံးရှုံးမှုကို အကျိုးအမြတ်အဖြစ် ပြောင်းလဲနိုင်မည်ဖြစ်သည်။